22 октября в конференц-зале Дворца водных видов спорта «Руза» состоялся семинар по актуальным вопросам, возникающим в ходе деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса. Информация, представленная для слушателей, в первую очередь была направлена на сотрудников управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Но и простые собственники жилья, ежедневно сталкивающиеся с жилищно-коммунальными услугами, могли почерпнуть из лекции много полезного (стараясь не заблудиться в профессиональных терминах пятичасового семинара).

Мероприятие открыл один из организаторов – генеральный директор ООО «Рузские тепловые сети» Константин Ройтер. Он ознакомил собравшихся с повесткой дня, представил лекторов и гостей семинара (также присутствовали сотрудники администрации и депутаты разных уровней). В основном выступала Ирина Маликова – кандидат экономических наук, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит», член экспертного Совета по ЖКХ при Минрегионразвития России. Семинар включал в себя ряд лекций.

Тарифообразование в сфере водоотведения, тепло- и водоснабжения
Тарифная политика на 2013-2014 годы регулируется вступившими в силу федеральными законами №416 «О водоснабжении и водоотведении» и №190 «О теплоснабжении». Они устанавливают порядок регулирования тарифов одним регулирующим органом, которым сегодня выступает субъект Российской федерации, то есть Московская область. При этом оба закона дают право передавать полномочия по регулированию тарифов в сфере тепло- и водоснабжения на муниципальный уровень. Это возможно лишь в тех случаях, когда предприятие не является муниципальным (то есть ситуация как раз для Рузского района) и с участием органа местного самоуправления в уставном капитале.

Органы местного самоуправления в обязательном порядке согласовывают все инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций. А это – строительство, модернизация и реконструкция инженерных сетей либо объектов, которые эксплуатирует конкретная организация. Если ресурсоснабщающие организации в районе частные, то бюджетные средства на реконструкцию и модернизацию тех объектов, которые не находятся в муниципальной собственности – выделить невозможно. Но приемлем такой вариант. Объект предается частником в муниципалитет, а после совершения необходимых процедур – сдается компании в аренду.

Во исполнении вышеуказанных законов тариф на горячую воду будет считаться по двум строчкам в каждой системе. В закрытой системе горячего водоснабжения (отдельно входит в дом горячая вода, отдельно услуга отопления) – по компонентам холодная вода и тепловая энергия (подогрев). В открытой системе (подача теплоносителя в дом, который расходуется на две цели – отопление и горячую воду) – теплоноситель и тепловая энергия. В нецентрализованных системах горячего водоснабжения (когда водоканал подает в дом холодную воду, а теплоснабжающая компания тепловую энергию, и вода подготавливается внутри дома) – оплата холодной воды в адрес водоканала и оплата тепловой энергии в адрес теплоснабжающей организации. В 2014 году ни одна организация не имеет права устанавливать тарифы на горячую воду на 1 кубический метр. Когда утверждается тариф на тепловую энергию, все считают, что он же будет использоваться для целей горячего водоснабжения. Это ошибка! На настоящий момент в обязательном порядке нужно утверждать оба тарифа отдельно.

О порядке и условиях реализации программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемых с учетом финансовой поддержки за счет Фонда содействия реформирования ЖКХ
В 2013 году в Федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были внесены изменения. Следуя им, государственная корпорация выделяет средства для соучастия в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Но деньги, естественно, просто так не выделяются. Они подлежат строгому целевому использованию при выполнении муниципальным образованием конкретных мероприятий. Условиями финансирования являются:
стоимость всех мероприятий должна быть не менее 100,0 млн.руб.;
владение объектами на праве собственности, аренды, концессии (сроком не менее 5 лет) лет;
предоставление соответствующих услуг потребителям более 50% от общего объема предоставляемых услуг;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
наличие установленных общедомовых прибора учета до 75% жилого фонда;
мероприятия на которые предоставляются средства Фонда-должны быть реализованы до 31.12.2015г.
при подаче заявки после 01.01.2014г. – наличие на территории муниципального образования утвержденной схемы теплоснабжения;
после 01.01.2015г. - наличие на территории муниципального образования утвержденной схемы водоснабжения
до 7% средств финансовой поддержки направляется на погашение процентов по кредитам.

В Федеральном законе №190 «О теплоснабжении» прописана норма, ограничивающая право использования открытых систем теплоснабжения. С 1 января 2013 года подключение объектов к открытым системам не допускается, а с 1 января 2022 года использование открытых систем запрещено! В Рузском районе используются исключительно закрытые централизованные системы, это значит, что наши коммунальщики не закачивают кощунственно в батареи питьевую воду, и район избежит дорогостоящей и длительной модернизации.

О тарифах на подключение к сетям тепло-, водоснабжения и вотоотведения
Плата за подключение к системе теплоснабжения устанавливается органом регулирования.
При подключении тепловой нагрузки до 0,1 Гкал/ч (включительно) - плата за подключение к системе теплоснабжения (далее - плата за подключение) равная 550 рублям (с НДС);
Плата за подключение для заявителя, подключаемая тепловая нагрузка объек-та которых выше 1,5 Гкал/ч при наличии технической возможности подключения, определя-ется в индивидуальном порядке и включает в себя:
Плата за подключение для заявителя, подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства (далее – объект) которых выше 0,1 Гкал/ч и ниже 1,5 Гкал/ч, определяется на 1 Гкал/ч подключаемой тепловой нагрузки и включает в себя:
1) расходы на проведение мероприятий по подключению объекта заявителя, в том числе застройщика, определяемые на основании платы по мероприятиям по подключению объектов к системе теплоснабжения в расчете на 1 Гкал/ч подключаемой тепловой нагрузки;
2) расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя, определяемые на основании платы по мероприятиям по созданию (реконструкции) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объектов заявителей в расчете на 1 Гкал/ч подключаемой тепловой нагрузки;
3) налог на прибыль, определяемый в соответствии с налоговым законодательством.

Плата за подключение для заявителя, подключаемая тепловая нагрузка объекта которых выше 1,5 Гкал/ч при наличии технической возможности подключения, определяется в индивидуальном порядке и включает в себя:
1) расходы на проведение мероприятий по подключению объекта заявителя, в том числе застройщика, определяемые на основании платы по мероприятиям по подключению объектов к системе теплоснабжения в расчете на 1 Гкал/ч подключаемой тепловой нагрузки;
2) расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя (в тыс. руб.), определяемые в индивидуальном порядке;
3) налог на прибыль, определяемый в соответствии с налоговым законодательством.

Плата за подключение для заявителя, подключаемая тепловая нагрузка объектов которых выше 1,5 Гкал/ч при отсутствии технической возможности подключения, определяется в индивидуальном порядке и включает в себя:
1) расходы на проведение мероприятий по подключению объекта заявителя, в том числе застройщика, определяемые на основании платы по мероприятиям по подключе-нию объектов к системе теплоснабжения в расчете на 1 Гкал/ч подключаемой тепловой нагрузки;
2) расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя;
3) расходы на создание (реконструкцию) источников тепловой энергии и (или) разви-тие существующих источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей, необходимых для создания технической возможности такого подключения;
4) налога на прибыль, определяемый в соответствии с налоговым законодательством.

Плата за подключение рассчитывается в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации
Плата за подключение рассчитывается исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения объекта.
Что же делать, если пропускной способности этих сетей достаточно? Все равно плата за подключение взимается! В случае если для подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения требуется осуществление строительства, реконструкции, модернизации объектов Основанием для ценообразования является утвержденная инвестиционная программа, в которую включены все объекты и заявленные мощности.

Тариф на подключение водоснабжения/ водоотведения работает сегодня следующим образом. Утвержденный тариф имеет 2 ставки – за подключаемую нагрузку и за протяженность сети. Если же тариф не утвержден, то подключение происходит бесплатно!

Эти и многие другие вопросы рассматривались на семинаре. О многих изменениях собственники жилья узнают в скором времени через платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. В дальнейшем подобные встречи с жителями Рузского района планируется проводить регулярно.

ED